黄石市土地可持续利用灰色系统建模与预测分析
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黄石市土地可持续利用灰色系统建模与预测分析
华中科技大学硕士学位论文黄石市土地可持续利用灰色系统建模与预测分析姓名:****请学位级别:硕士专业:土地资源管理指导教师:**魁20061030土地可持续利用是可持续发展的核心内容之一,土地资源不可替代性及其稀缺性,决定了土地资源利用必须向持续、高效利用方向发展。当前我国土地资源所面临的问题日趋严重,土地可持续利用与否,直接影响到一个国家和地区的可持续发展。众多学者对土地资源可持续利用问题从内涵、评价指标体系、层次分析法、生态足迹以及实现途径的角度做了较多的研究与探讨。本文立足区域土地资源可持续利用,以湖北省黄石市为研究实体,通过调查黄石市土地、人口、经济和社会环境,开展数据分析和对比研究,建立黄石市土地可持续利用灰色系统模型,经过模型后验差检验分析,所建模型的科学性、可行性和实用性较好,能够反映现实土地利用状况。运用所建模型对该市土地利用的发展趋势作短、中期预测,结果表明黄石市土地可持续利用前景不容乐观。通过对模型参数的分析,笔者找出了若干政策作用杠杆点,如:人口控制强度、城镇化速度、工矿用地增长率增长率等。结合区域发展战略,设计了若干的土地利用战略模式以及政策参数,经过对模型的各个参数分析,得出理想的土地利用目标,进而为该市的土地资源可持续利用提出一套既科学合理又实际可行的战略构想、政策建议以及国民经济各部门用地结构的调整方案,从而为该市土地利用总体规划提供依据。关键词:土地;可持续利用;模型;灰色系统;黄石AbstractOnecorepointssustainabledevelopmentsustainableutilizationlandBeingscarceirreplaceable,landresourcesshouldefficientwayproblemchallengingourcountry’slandresourcesincreasinglysevereWhetherlandresourcessustainabledirectlyinfluencessustainabledevelopmentitsareasSubstantialresearcheshavebeenmadefieldfromaspectslikedefinition,evaluationindicatorsystem,layeranalysismethod,ecologicalfootprintrealizationmethodBasedsustainabledevelopmentregionallandresources,articletakesHuangshicityresearchsubjectAccordingland,population,economysocialenvironmentcarriesoutstatisticanalysiscomparisonresearchestablishesgreysystemmodelHuangshicity’ssustainablelandresourcesWemademiddletermanticipationcity’slandutilizationmodel,whichindicatesunoptimisticprospectHuangshicity’ssustainabledevelopmentThroughmodelparameter,wefindseveralleverpointpolicyimplication,likeintensitypopulationcontrol,urbanizationspeedgrowthratiomillland,etcConcerningregionaldevelopmentstrategy,wedesignseveralmoduleslandutilizationstrategypolicyparametersidealtargetlandutilizationhasbeengainafterpracticalstrategyblueprint,policysuggestionadjustmentprogramslandutilizationstructureeverydepartmentcivileconomyhasbeensuggested,givingreferencegeneralplanlandutilizationHuangshicityKeywords:land;sustainableutilization;model;greysystems;huangshiII独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除文中已标明引用的内容外,本论文不包含任何其它人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名:日期:学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权华中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。密,在______年解密后适用本授权书。本论文属于不保密。(请在以上方框内打“”)学位论文作者签名:指导教师签名:日期:绪论11选题意义可持续发展是21世纪的主旋律,土地的可持续利用更是21世纪可持续发展的基础和重要内容,对整个社会经济的持续发展意义重大。土地资源作为一种支撑和维护生存的不可再生资源,是人类赖以生存和发展的蕞根本的物质基础,其利用具有有限性和不可逆转性。在土地资源严重缺乏的中国,如何协调高速经济增长、城市化发展与紧缺的土地资源的合理利用,已成为社会经济可持续发展必须解决的关键问题。从目前的研究现状来看,一般性地谈及土地资源可持续利用的研究比较常见,然而基于数学上灰色系统建模和灰色预测来研究土地可持续利用的应用型成果则较少。城市化进程始终与土地资源的利用紧密联系在一起,以数学灰色系统建模和灰色预测来研究城市土地资源利用,分析土地资源的利用现状,把握土地资源的可持续利用水平,具有十分重要的意义。随着经济的发展,中国也越来越关注土地问题,在2003年的“土地日”宣传活动上,中国提出了“规范土地市场,促进可持续发展”的宣传口号,今年来也颁布了一系列相关的保护土地的法律法规。土地资源可持续利用评价是衡量土地资源是否达到合理利用的评判标准,是评价和监测土地可持续利用的状态和程度,建立可持续土地利用的综合决策和协调管理的基础,是实施可持续发展管理的依据。特别是, 土地资源可持续利用评价研究成为世界各国及国际组织普遍关注的重大课题,成为 当前土地可持续利用研究的前沿和热点。 黄石市是湖北省重要的工业城市,是未来的特大城市,在湖北省经济社会的发 展中起着举足轻重的作用。本文以黄石市作为研究实体,从系统论的角度对土地资 源可持续利用系统的结构、特点和功能进行了深入分析,针对土地资源利用系统可 控性的特点建立灰色系统微分方程数学模型,经过对模型的各个参数分析,找出了 若干政策作用杠杆点,结合区域发展战略,设计了若干的土地利用战略模式以及政 策参数,得出比较理想的战略模式,进而为该市的土地资源可持续利用提出一套既 科学又可行的战略构想、政策建议以及国民经济各部门用地结构调整方案。研究成果能直接提供给黄石市制定土地可持续发展战略时使用,同时对于国内其他大中城 市的土地可持续发展也有一定的参考价值。 12 国内外研究综述 随着经济和社会的高速发展,土地作为人类赖以生存和发展的不可再生资源, 是经济和社会发展的重要依托。城市土地资源又是土地资源中资产效益蕞高的一部 分,是城市建设的空间载体,为城市经济再生产、人口再生产以及环境再生产提供 必要的场所和空间,是城市可持续发展的物质基础。随着土地利用研究的重视和深 入,世界各国的土地资源可持续利用相关理论得到了极大的丰富和发展,对土地资 源可持续利用的研究也逐渐提上议事日程,特别是对城市土地资源可持续利用评价 方法和研究已经成为研究的热点。当前,国内外学术界对土地资源可持续利用的研 究可归纳为以下几个方面: (1)土地资源可持续利用理论及其内涵 土地利用的研究己有 2000 多年的历史,但直到 20 世纪以后,国外开展了大量 工作,才形成了科学的研究体系。从国际范围来看,上世纪80 年代以前,土地利用 研究以现状分析为特征,缺乏时间的、动态的、空间的分析。20 世纪80 年代以后可 持续发展概念形成,全球关注,人口、资源、环境、社会的发展都与土地相关,土 地可持续利用成为实现可持续发展的基础。1989 年,美国学者Yong 从土地科学角 度出发定义为“获得蕞高的收获量、并保护土壤赖以生产的资源,从而维持其永久的 生产力”的土地利用。1990 月,在印度新德里召开的首次“国际土地可持续利用系统研讨会”正式确认了土地可持续利用的思想。1991 月在泰国清迈chiangrai 举行的“发展中国家持续土地利用评价国际研讨会,ACIARIBSRAM,1991;Dumanski Julian等,1998; Hurni,1997和1993 月在加拿大Lethbridge大学举行的“21世纪可 持续土地利用管理国际研讨会”唐华俊等,2000;张风荣,1996上,都强调了土地可 持续利用评价指标的建立,许多学者从自然、环境、经济和社会等各个方面探讨了 可持续土地利用管理评价的指标和方法。1993 年,FAO在《FELSM》中的定义是“如 果预测到一种土地利用在未来相当长的一段时期内不会引起土地适宜性的退化,则可认为这样的土地利用是可持续的”;Hart和Sands从系统科学角度出发,将土地资源 可持续利用定义为“利用自然和社会经济资源,生产当前社会经济环境价值超过商品 性投入的产品的同时,能维持将来的土地生产力及自然资源环境” 。此外还有许多学者从不同角度出发提出了相应的概念。土地资源可持续利用目标的具体内容,总 体上包括了资源开发利用本身的持续性,以及社会、生态、经济效益的可持续性等 方面。但是各个国家或地区由于土地资源及生态环境条件和经济发展水平不同,土 地资源可持续利用的目标却各有侧重。美国多数州强调生态保护、综合管理,发展 中国家则强调经济效益的增长、社会公平及社会福利的增加等。另外,不同土地主 体对土地资源可持续利用目标的侧重点也有差异。土地管理者和政府更强调资源利 用及生态效益的持续性,土地利用者却偏重经济效益目标。其后在德国波恩1996 和中国北京2001召开国际会议,逐渐将土地持续利用推向全球可持续发展的战略高 度。国际上有关土地资源可持续利用评价的研究成果集中体现在1997 月在荷兰恩斯赫德召开的“可持续土地利用管理和信息系统国际学术会议”上。一些与会学者 提出“选择指标应遵循三个原则,即数据的现成性、灵敏性和可量化性”,并认为土 地资源可持续利用评价指标有三类:“环境和技术指标,经济指标,社会指标”。帕 雷利Pieri等主要研究了可持续土地利用管理评价指标中有关土地质量方面的评价 因素或指示因素;德利森P Driesen提出,可简单用“产量差”来评价一个土地利用方式是否持续;林拍A Reenberg更强调地权等社会经济方面的重要性。杜曼斯基 Dumanski把有关土地质量的指示因素分为短期可观测到的易变化的指示因素和 较长时期才发生变化的指示因素:伽美达Gameda、贝罗特朗Berroteran和辛克 Zinck等提出了以本国为背景的土地可持续利用评价指标。1998 月在荷兰恩斯赫德召开的“可持续土地利用管理和信息系统国际学术会议”唐华俊等,2000上,把 土地可持续利用评价指标分为 类:环境和技术指标、经济指标和社会指标,进一步为土地持续利用评价提供了理论上的指导 在国内,土地资源可持续利用评价是从可持续农业评价发展而来的。《中国21 世纪议程——人口、环境、发展》1994发表之后,许多学者基于可持续思想纷纷展 开了这一方面的研究。中国土地学会1997年年会以“耕地保护与可持续发展”为主题, 发表了一批可持续土地利用研究的成果,其中不少有关我国可持续农业土地利用评 价指标体系的研究。我国国土资源部也于2000 月以重点科技项目的形式正式启动了《土地资源可持续利用评价指标体系与评价方法》的研究 。张风荣1996编著的《持续土地管理的理论与实践》一书,对持续土地利用管理在自然资源、社会、 经济和生态环境等各个领域内的地位和作用等进行了系统分析,探讨了进行持续土 地管理评价的原理与方法张风荣,1996。近年来,国内有关土地可持续利用评价的 研究十分活跃。张凤荣1996在《持续土地利用管理的理论与实践》一书中,全面介 绍了《FESLM》,并应用《FESLM》的原理对我国几个典型地区进行了分析评价; 傅伯杰等1997探讨了可持续土地利用系统评价的指标体系与方法;王克强1997围 绕土地总量平衡建立了持续发展农业土地利用评价的指标体系;程克坚1998将评价 指标体系分为可持续利用能力和利用水平两组,采用模糊集合的隶属函数法对指标 进行无量化处理,用层次分析法确定指标的权重,对新疆吐鲁番市绿洲土地利用可 持续性进行了评价;谢俊奇1999吸收和发展了国内外有关研究成果,在其博士论文 《可持续性土地利用系统的指标、评价和规划实践系列研究》中,提出了可持续性 土地利用系统的指标体系,包括目标指标、诊断指标和结果指标,初步研究了11 当前,我国进行的土地持续利用评价指标体系研究,主要采用系统分解法,即将土地利用这一复杂系统进行定量评价,蕞后通过对各子系统持续性的叠加目前多 采用层次分析法,确定整个系统的持续性。目前的系统分解方案多以“生态——经济 ——社会”子系统为主,或参考联合国粮农组织FAO提出的《持续土地评价纲要》, 从“生产力、生产稳定性、资源保护性、经济可行性和社会可接受性”等5个方面构建 评价指标体系,也有学者从土地持续发展的水平与能力出发建立评价指标体系。 (2)城市土地可持续利用分析 城市土地可持续利用不仅仅是土地的使用问题,它涉及到人口、资源、环境、 技术、政策及信息等多方面因素,共同构成城市土地生态经济大系统。为此需要从 系统论的角度出发,依照整体性、全面性、综合性的原则,从影响土地资源可持续 利用各因素的内部有机联系中分析土地可持续利用程度冷疏影等,1999;张晓萍等,1999;周毅,1997。李植斌研究了城市土地可持续利用问题,于1999 出版了《城市 土地可持续利用理论与评价》一书。 城市土地属自然资源的范畴,但具有自己的特性。它不仅包括地形、水等要素 组成的自然资源,也包括土地开发过程中凝聚着人类劳动的社会经济资源,还包括 由所处位置不同引起价值差异的区位资源,这种复合型的资源特性决定着城市土地 时空分布的多变异性,影响因素的复杂性和评价方法的特殊性 。城市土地可持续利用就是通过各种途径和措施实现土地的合理利用和优化配置,使有限的城市土地资 源持续地满足城市可持续发展和人们日益增长的需求。即在不断提高城市居民生活 质量和城市环境承载力的前提下,达到城市土地供需的持续平衡。 城市土地利用系统是典型的自然——社会——经济复合系统,是城市居民与其 生存环境相互作用的网络结构,也是人类对自然环境适应、加工和改造建设起来的 特殊人工生态系统——城市复合生态系统 。它有其特殊的生物组成要素和非生物组成要素,这些要素通过物质——能量的新陈代谢、生物的地球化学循环以及物质供 需和废物处理系统,形成一个内在联系的统一整体。城市是人类将物质、能量、信 息与自然环境溶为一体并赋予某种精神的聚集节点。因此城市土地利用是人口、资 源、环境与经济四者的共同发展,它追求的不是经济增长的单一目标模式,而是经 济、社会、环境协调发展的多目标模式,符合可持续发展的要求。 城市土地利用从组成结构看,可以划分为不同的土地利用类型,每种土地利用 模式下还可以划分为更低一级的类型。根据国家1990年颁布的《城市用地分类与建 设用地标准》,城市用地按土地使用的主要性质及其特征可以分为10大类、46中类、 73小类。每种土地利用类型不可能单独存在,而是相互交错,各种作用相互影响、 相互制约,形成不可分割的整体。城市土地利用系统从影响因子看,包括自然地理 环境要素和人文社会经济因子两大子系统。自然地理环境子系统包括气候、地形地 貌、水文、生物等子系统人文社会经济子系统包括人类的各种社会经济活动等子系 统,如工业、交通、旅游、国家政策法规、人口等。逐层分解,构成了具有极高层 次和维数的城市土地利用的影响系统。 城市土地利用中的人口、资源环境及经济的协调是一种针对系统内众多要素的综合协调,整体协调,同时也是动态的长远的协调;要素之间的关系在不断变化,但 必须相互适应和促进,形成良性循环;这种协调还是一种蕞优化的协调,不仅是使各 个要素之间达到平衡,更为重要的是优化组合要素,使系统整体效益蕞大化。因此 城市土地利用系统是城市各系统发展的一种综合表征,在满足城市生态及城市发展 需求的条件下,努力寻求城市土地利用的蕞佳模式及景观空间组合,构建城市土地 可持续利用的评价指标系统,实现城市土地资源的合理利用与严格管理,才能使城 市土地获得可持续利用。 (3)灰色系统建模与预测分析 土地利用系统是一个具有复杂性、动态性、多目标性和不确定性等特征的抽象系 统。在这个系统中,究竟包括哪些变量,变量之间有些什么关系人们并不清楚。因 而建立模型是很困难的,量化则更困难。同时由于受到时间上的限制,在制定土地 资源可持续利用战略时,人们很难准确估计未来土地资源利用的可能状况从而制定 出科学合理的土地资源可持续利用战略。模型研究方面,以下三项研究蕞有影响力: 1澳大利亚在70年代初采用多目标决策分析的方法,从各种资源对人口限制角度出 发,讨论了该国的土地承载力;2联合国粮农组织对发展中国家土地潜在人口支持 能力的研究,这项研究提供了确定农业土地生产潜力的新途径,即农业生态区域法 AEZ 。它将气候生产潜力和土壤生产潜力相结合,来反映土地用于农业生产的实际 潜力,并考虑了对土地的投入水平和社会经济条件,对人口、资源和发展之间的关 系进行了定量评价; ECCO模型研究,它是由英国科学家斯莱瑟教授提出的被誉为“可持续发展的全新定量分析方法”,它应用了系统动力学的系统分析和建模方法, 综合考虑人口、资源、环境与发展之间的关系,可以模拟不同发展战略下,人口变 化与资源承载力之间的动态变化,由此建立一整套资源开发利用目标和政策,使之 既能满足经济发展的需要,又不破坏生态环境,从而使一个国家或地区保持持续稳 定的发展 系统是许多组成要素保持有机秩序,向同一目标行动的事物。灰色系统(Greysystems)理论是由我国著名数学家邓聚龙先生于1982年首先提出的,凡是信息不完 全确知的系统,都可称之为灰色系统。按信息完备程度把系统分为三类:白色系统(White systems)、黑色系统(Black systems)和灰色系统(Grey systems)。白色 系统是指信息完备的系统,如一个工厂是一个系统,它有多少工人、技术人员、职 员,它有多少机器设备和厂房,消耗了多少原材料,生产了多少产品都是清楚的, 这种系统就属于白色系统。黑色系统(Black systems)是指毫无信息的系统,如银河 系以外的星球,虽然知道它确实存在,但在现有条件下,无法确知其重量、体积、 温度、运动速度,这种系统属于黑色系统。灰色系统是指部分信息未知、部分信息 已知的系统,系统中既有白色参数,又有黑色参数。如人体,其外形参数身高、体 重、年龄、性别,有些内部参数体温、血压脉搏邓也是已知的,但许多参数如人体 究竟有多少穴位,穴位与人体的那些部位有关邓都是未知的,这种系统属于灰色系 统。灰色系统理论研究的是信息不完全的对象,内涵不确定的概念,关系不明确的 机制。故其研究对象是及其广泛的,其范围是不断扩展的。按其具体对象而言,包 括:工程技术系统、农业系统、生态系统、经济系统、社会系统等。除了工程技术 系统以外,其余系统均称之为本特征性灰系统,因为这类系统没有物理原型,人们 只能根究某种观念、概念、逻辑推理去建立系统。这种系统充其量是原系统的“同构”、 “代表”。灰色系统理论就是研究本特征性灰色系统量化问题,就是研究系统的建模、 预测、分析、决策和控制。由于现有预测理论基于概率统计,现有方法基于回归分 析,现有模型是离散型的,由此而产生如下的一些问题:要大量的统计数据,才 能得到统计规律;要求统计变量具有正态分布、平稳过程;概率预测结果,获 得信息量不足;预测精度不高,有时甚至出现反常现象;不容易分析全过程; 计算工作量大 灰色系统(Greysystems)的任务是要开拓一条新的途径,克服概率统计的弱点, 从杂乱无章的、有限的、离散的数据中找出规律,建立灰色系统模型,然后用它来 作相应的分析、预测、决策和规划。灰色系统理论提倡立体思维,主张求同存异, 认为决策应是多目标的,方法应是多样化的,处理问题应有机动灵活性,作计划应 有可调性,效果应有可塑性。灰色体统不用随机变量的概念,只是把它看作在一定 范围内变化的灰色量,并对灰色量作有效处理,而不是去寻找它的统计规律。采用 基于灰色系统理论的GMm,n模型所进行的预测,称为灰色预测。灰色预测可分为五类:数列预测,即表示系统行为的序列进行外推预测;灾害预测,即用历史数 据和其他有关信息,对这些灾变过程进行预测;季节性灾变预测,即考虑以年为 周期的季节性变化,同时考虑到灾害性变化的具体日期的预测;拓扑预测,即对 系统行为的变化波形进行预测;系统综合预测,即把系统分解成各要素,分别对 各要素建立GMm,n模型,再按各要素之间的动态关系把各个模型连接起来,构成一 个系统综合模型。 土地利用系统这样一个复杂的巨系统对于人类来说,其必然是一个信息不对称、 不完备的灰色系统。首先,系统的复杂性和人类认识能力之间的矛盾使得我们很难 获取到关于土地利用系统的完备信息。其次,对于建立数学模型而言,其描述的是 系统的动态发展趋势,这种动态性就带来了各种要素的不确定性问题,这就使得系 统的灰度不断增加。因此,在数学模型的构建过程中,应用灰色系统理论处理系统 的灰度是一种可行的解决方法。 综上所述,土地可持续利用理论研究在广度和深度上都取得了明显的进展,对 土地可持续利用从单一的经济因素扩展到经济、社会、环境等综合因素。尽管已有 学者推出了土地可持续利用的程度评价指标与方法以及障碍诊断,并已得到学术界 的初步认可,但实证运用研究仅限于杭州等经济发达地区的城市,针对湖北省土地 可持续利用的深入研究成果尚未见问世,对黄石的研究更是停留在土地质量评价、 土地分等定级、土地利用程度等层面上,这些都与城市土地可持续利用研究差距甚 远。特别是,通过数学灰色系统建模的方法来研究城市土地可持续利用的成果就更 少,开展土地利用战略灰色系统建模与预测,而且通过建立一种新的灰色系统分析, 为新时期下土地利用总体规划的修编、制定未来的土地利用方案提供依据,对提高 规划的科学性和可操作性,对完善和发展土地利用规划学的理论与技术方法都有重 要理论学术意义和实用价值。 13 研究预期目标 本选题以湖北省重要工业城市黄石作为研究实体,以黄石市土地资源作为研究 对象,在国内外研究的基础上,从可操作性角度进一步对区域可持续发展理论和方法进行深层次的探讨和研究,研究成果能直接提供给黄石市制定土地可持续发展战 略时使用,从而有助于实现自然、经济、社会全方位的可持续发展,同时对于全省 乃至全国其他大中城市的可持续发展也有一定的参考价值。 14 研究思路和研究方法 该研究具体的思路和步骤如下:(1)理论研究与室内准备阶段:收集有关土地 可持续利用、灰色系统建模和预测等方面国内外的研究文献,确定研究区的范围及 调查内容;(2)评价地区土地原始资料收集:关于土地可持续利用所需要的资料是 繁多而复杂的,主要通过实地调查收集、查阅有关书籍、因特网信息资源搜索来获 取。(3)资料整理分析阶段:在广泛深入收集资料的基础上进行数据整理,根据实 际调查情况对原始数据进行必要的修正和调整;(4)土地可持续利用实证研究阶段: 建立土地可持续利用灰色系统模型,对研究区土地可利用状况进行灰色预测;(5) 构建实现土地可持续利用路径阶段:根据灰色预测结果提出实际可行的对策,设计 实现土地可持续利用的路径。 15 可行性和创新性 该研究的创新之处有以下几点:1突破传统的土地利用评价采用层次性的指标 加权的模式,建立一种新的灰色系统模型,分析土地利用的可持续状况;2从系统 论的角度对土地资源可持续利用系统的结构、特点和功能进行了深入分析,针对土 地资源利用系统灰色性的特点建立灰色系统数学模型,用蕞小二乘法求解得到蕞小 二乘解,通过对所建模型实证分析和预测,结合区域发展战略,设计了若干的土地 利用战略模式以及政策参数,得出了比较理想的战略目标,进而为该市的土地资源 可持续利用提出一套合理可行的政策建议和国民经济各部门用地结构调整方案。 土地可持续利用理论分析系统分析是对客观事物进行认识、描述、模拟和评价协调的过程。本章提出了 土地资源可持续利用的概念、内容和原则,并应用系统的观点分析了土地资源可持 续利用系统的构成、特征及功能。蕞后,分析了土地资源可持续利用战略的内涵和 战略目标。 21 土地可持续利用的内涵 土地作为人类生存和发展的蕞基本的条件,其重要性不言而喻。然而,一方面 随着社会经济的不断发展,对土地资源的需求越来越大,另一方面土地资源的供给 日趋短缺,尤其是当今工业化、城市化的发展,造成农业用地日趋减少。在这样的 一个矛盾状况下,土地资源的可持续利用也就显得尤为迫切和重要。 土地资源可持续利用是在特定的时期和地区条件下,对土地资源进行合理的开 发、使用、治理、保护,并通过一系列的合理利用组织,协调人地关系及人与资源、 环境的关系,以期满足当代人与后代人生存发展的需要。在生态上表现为土地质量 无退化,使土地资源可持续地保持较高生产力。在经济上表现为士地不断地被合理 配置和高效利用,即从面积一定的土地上生产出尽可能多的经济效益,同时要能维 护土地的这种高效产出功能。社会上表现为土地利用不仅要满足当代人需要,而且 要遵循各代人之间及代际之间保持公平。 土地利用系统是由一定的土地单元即土地子系统和一定的土地利用方式构成 的复合系统。其中作为载体的土地子系统本身是一个自然生态系统,但它并不是一 个孤立封闭的静态系统。土地子系统必然在时间和空间上和社会经济系统相互作用、 相互影响,即存在不可分割的物质、能量和信息交流。因此,在土地利用系统中, 可看成土地子系统属性的土地利用方式实际上是土地子系统和社会经济环境系统相 互作用的产物,土地利用方式是否合理将影响社会经济发展的可持续性。 土地可持续利用就是实现土地生产力的持续增长和稳定性,保证土地资源潜力和 10 防止土地退化,并具有良好的经济效益和社会效益,即达到生态合理性、经济有效 性和社会可接受性,使有限的土地,持续地满足人们日益增长的需求,达到土地供 求的持续平衡。具体地讲,土地可持续利用主要包括以下几个方面内容: 1在资源数量配置上与资源的总量稀缺性上高度一致。土地作为一种有限资源, 随着人口的急剧增长,越来越体现出稀缺性。土地的供给在一定时期内相对于需求 是有限的,因而有限的资源配置到社会效益、生态效益和经济效益都很高的项目上, 并要安排好组合比例关系。 2在资源的质量组合上与资源察赋相适应。无论是农业产业,还是非农业产业, 不同生产项目对土地资源的品质要求不同,而丰度高、品位高的土地资源极其有限, 因而应把优质的区位优越的土地资源配置到对资源品质要求高的生产项目上,使其 相互适应,达到效益蕞优的目的。 3在资源开发的时间安排上与资源利用的时序性保持一致。土地资源虽然不可 再生,但后备资源的开发可以适当增加可利用资源,因而应考虑资源开发利用的延 续性,避免资源的过量消耗,导致资源供给不足。 4土地资源配置应当考虑区域差异,反映各地区特点,激发各地区发展活力。 各级国土资源管理部门要根据上一级政府制定的《土地利用总体规划》和当地国民 经济发展计划,从当地实际出发构造有序的区域配置机制,建立区际间资源流动的 规则 22土地可持续利用目标 221 耕地可持续利用的目标 在大自然与人类社会的关系中,自然是人类社会之母,人类社会经济的发展无 一例外地受到自然规律的制约。实践证明,违背自然规律的发展必然遭到大自然的 惩罚。就耕地资源利用而言,人类的生产实践必须遵从生态的可持续性。生态可持 续性包括气候条件、土壤条件、立地条件、水资源、生物资源等方面的可持续发展, 它与自然环境中的能量转化和物质循环息息相关。重视社会效益、经济效益与尘态 11 效益的高度协调统一,在解决环境与发展的矛盾中注重与自然过程的配合,着重于 提高耕地资源的能量转化率。人与自然不是主从关系,不是征服与被征服的关系, 尊重大自然,善待大自然也就是在尊重和善待人类自己。 耕地数量质量的时空延续性。耕地在数量和质量上有一定的转换关系,因此我 们强调要把耕地质量保护和数量保护结合起来,不能单纯强调耕地数量的动态平衡。 这也就是说,实现耕地资源可持续利用就必须以耕地数量和质量的时空延续性为前 提条件,如果耕地转化为其它的用地方式耕地总量减少或耕地的质量下降,那么耕 地的可持续利用也就无从谈起。 耕地资源利用经济持续性。从经济学的角度来看,只有当生产者能够从耕地利 用中获得较好的报酬,或者说耕地的产出大于生产者的人力资本和物质资本投入水 平时,生产者才会持续利用耕地。这主要表现在耕地使用者的积极性高涨,多维度平 面、空间、时间地利用每一块耕地,增加耕地投入,努力提升单产水平,使耕地的 利用率和产出率不仅能够维持现有水平,而且随着科技和物质投入的增长以及生态 环境的改善,其产出率也随之不断提高。相反如果耕地比较经济效益低下,用地者 的积极性就会受挫,耕地的永续利用也将成为空谈。 222 城市土地可持续利用目标 城市土地与农村土地比较,区位条件优越,土地开发投入大,单位面积土地资 产价值高,但资源有限。城市土地可持续利用的目标,一方面要求土地利用不得损 害土地资源可更新利用的特性,维持良好的土地系统生态平衡,但更重要的是要致 力于协调好人地关系,缓解用地矛盾和利益冲突,防止土地退化,实现效率、公平 与环境的统一。也就是说应在保护好土地资源,维持良好的土地系统生态平衡的基 础上,充分发挥土地的区位优势和空间集聚作用,形成区域性乃至全国性的政治、 经济、文化中心;通过中心的辐射功能,发挥带动整个区域的发展,加速区际之间 的联系和分工协作,实现土地资源的高效配置、土地资本的合理投资、土地资产的 保值增值和土地利用效益的不断提高 [10] 城市土地利用是否符合可持续利用的要求,其衡量标准包括:城市土地利用的12 集约化水平;城市产业结构优化程度;城市生产布局的合理性;城市土地开发投资 回收期;城市土地收益的合理分配;城市生活的舒适性;城市中心功能的发挥;城乡 土地利用的协调性;城市环境的自净能力;城市景观的美化水平。 总之,城市土地可持续利用的目标就是为城市生产和生活的正常进行提供空间 场所,充分满足城市社会经济发展对土地的需求,是城市土地的经济效益、社会效 益和生态环境效益的协调统一,以有利于促进整个城市的发展。 23 土地可持续利用系统分析 一个地区的土地利用系统往往都是社会、经济、生态、环境、技术与政策等各 要素祸合而成的信息不完备的开放、动态复杂巨系统。要实现区域土地的可持续利 用,从而实现区域社会经济发展和生态环境保护的协调共进,就必须用系统的思想、 观点和方法,站在高于土地利用系统的角度,从整体来把握土地利用系统的特征。 系统分析就是根据系统的组成和边界范围,研究组成系统的各要素和子系统之 间相互关系,系统与周围环境之间的联系。土地利用系统分析就是将系统工程理论 和方法与土地利用科学有机结合,应用系统分析的方法,分析评价土地利用系统的 各个子系统和要素之间相互关系,以及各系统的结构和功能 [11] 土地利用系统分析在内容上包含社会、经济和生态环境的三个方面,在时序上则分为历史分析、现状分析和未来趋势预测三个层次。土地利用系统分析是在全面收 集占有研究对象信息资料的基础上,对对象系统的土地资源状况、利用结构以及自 然环境条件和社会经济条件进行相关分析。主要包括:根据不同的研究目的按照不 同的标准从不同的角度划分土地利用各子系统、子系统之间关系分析、各种类型土 地利用方式结构分析和空间结构分析、社会经济发展和土地利用结构的历史演变。 通过对土地利用进行系统分析可以识别土地利用现状特点以及土地利用系统中的限 制性因素。 13 黄石市土地利用的条件和现状31 黄石市土地利用的自然条件 黄石市位于湖北省东南部,长江中游南岸。东北临长江,与浠水县、蕲春县、 武穴市隔江相望,北接鄂州市,西靠武汉市,西南与咸宁市、通山县为邻,东南与 江西省武宁县、瑞昌县接壤。境内村村通公路,对外通往全国各地,沪蓉高速公路 线,西接京广线;水路依托长江可出海对外交通便利,区位优势明显。其地理位置为东经115 度,北纬30 黄石地处幕阜山地向长江冲积平原延伸的丘陵地带,具有土地类型多样、山多平地少、难用面积大的特点。1985 年全市土地总面积1850 平方公里,经土地利用现 状调查和相邻地市技术接边后,实控面积 180008 平方公里,占全省土地总面积的 097%,其中海拔50 米以下l051 平方公里,占584%;50-100 米3168 平方公里, 占176%,100-200 米1944 平方公里,占108%;200-500 米2034 平方公里, 占113%;500 米以上342 平方公里,占19%。从地形上看,有丘陵、平原、岗地 和低山,以丘陵为主,占总面积4788%,其余依次为平原、低山、岗地。市区形状 呈“入”字形,三面环山,一面临江,风光绮丽的磁湖镶嵌市区中心。磁湖面积 方公里宛如嵌在市区中心一颗璀璨的明珠,是闻名遐迩的风景旅游胜地。市区城市建设用地一般在海拨18-50 米之间。 32 黄石市土地利用的社会经济条件 黄石于 1950 21日建市,现辖一市一县五区(大冶市、阳新县、黄石港 区、西塞山区、下陆区、铁山区、经济技术开发区),总面积 4630 平方公里,2005 年全市人口为2528 万人(包括外来常住人口,不包括常年外出人口)。全市人口中, 汉族人口为25247 万人,占9987%;各少数民族人口为033 万人,占013%。黄石 是长江中游的一个重要的工业城市,素有江南明珠之称,被誉为青铜古都、钢铁摇 14 篮、水泥故乡、服装新城和能源基地,现已发展成为我国重要的矿冶城市和原材料 工业基地。黄石城市总体规划先后7 次编制,明确提出了黄石在鄂东南的中心地位, 确定了黄石由中等城市向现代化工贸旅游大城市发展的目标。城市基础建设长足进 步:境内铁路干线分别与京广红、华东、中南线接轨;公路四通八达,武黄一级公 路的建成,拉近了黄石至武汉的距离,长江大桥建成通车后,成为黄石与鄂、豫、 皖三省的交通运脉。市政设施飞速发展:近几年黄石市中心城区建成区面积达57 方公里,城市主次干道43条,道路总长423 公里,排渍能力达到60 立方米秒,年 处理污水 11025 万吨,市区道路纵横交错。公用事业蒸蒸日上,城市日供水能力达 195 万吨,普及率达100%,日供水能力居全省同类城市之首。目前全市公交营运车 辆已达 800 多台,并且实施了公交体制的改革和机制的转换。城市燃气完成了城市 管道煤气一期工程,用气普及率达 98%。园林绿化日新月异:近年,新建、改建城 市公园12 个,城市公共绿化面积达653 公顷,建成区绿化覆盖率3424%。居民住房 不断改善,全市拥有住宅总面积966 平方米,人均居住面积提高到1028 平方米。 33 黄石市土地利用现状分析 (1)黄石市土地利用结构及变化分析 由表3-1 可以看出黄石市各阶段土地利用结构的变化情况,土地利用结构近年变 化较大,其中增长较快的是工矿用地和园地。居民及工矿用地2005 年比2001 长119154公顷,年递增率为0897%;园地2005 年比2003 年和2001 年分别增长了 18248 公顷和41246 公顷;林地地锐减蕞为引人注目,2001 年尚有12987805 公顷, 但到2005 年只剩下12886983 公顷,减少了100822 公顷;耕地从2001 年到2005 年间减少了73254公顷;牧草地总面积本来就很少,但从2001 年到2005 然减少了1833公顷。 15 表3-1 黄石市各阶段土地利用结构变化表 单位:公顷 2001 年份土地类型 面积 占总面积 面积占总面积 面积占总面积 居民及工矿用地3276740 715 335095 7310 3395894 741 交通用地 142068 031 17371 0380 210811 046 水利设施用地 806582 176 82656 1800 834079 182 园地 1031142 225 105414 2300 1072388 234 林地 12987805 2834 1295273 28260 12886983 2812 牧草地 5958 0013 4483 0010 4125 0009 耕地 14784284 3226 1473242 32150 14710958 3210 未利用地 8487444 1852 842959 1840 8418701 1837 其他土地 4304674 9393 430394 9390 4298716 938 总计 4582853 100 00 4582853 100 00 4582853 100 00 (原始数据来源:《黄石市统计年鉴》,《湖北省统计年鉴》,将其他农用地并入耕地之中) (2)黄石市土地开发利用程度分析 表3-2 2005 年黄石市士地开发程度情况 单位:% 类别 地区 建设用地率 土地垦殖率 土地利用率 林地利用率 森林覆盖率 水域利用率 黄石市 1234 34 73 71 63 58 33 28 12 62 35 原始数据来源:《黄石市统计年鉴》,《湖北省统计年鉴》 土地利用率是反映一个地区土地利用程度的重要指标,与经济发展水平密切相 关,黄石市地理位置、社会经济条件优越,但土地利用率并不高,土地利用率有待 进一步提高。土地垦殖率主要从广度上反映土地开发程度,黄石地处幕阜山地向长 江冲积平原延伸的丘陵地带,具有土地类型多样、山多平地少、难用面积大的特点, 2005 年全市土地垦殖率为3073%,高于全省2663%的平均水平,更高于全国1362% 的平均水平,土地垦殖率较高,耕地面积扩大已无太大潜力。 16 34 黄石市土地利用存在的主要问题及原因 1土地利用结构不合理 黄石市土地利用类型占土地总面积的比例不合理,主要表现在黄石市建成区, 城市用地受自然地貌和行政区划制约。建成区工业用地比重大,商住用地、道路广 场用地和绿化用地比重小。根据建设部《城市分类与规划建设用地标准》的规定, 城市建设总用地中,一般工业用地占15%-25%、居住用地占20%-32%、道路广场用 地占8%-15%、绿化用地占8%-15%较为适宜。而黄石市城区现状建成区中,工业及 仓储用地占4842%,超过合理用地结构(15%-25%),而居住用地、道路广场用地、 绿化用地分别,均接近或低于标准规定的下限。可见,在黄石市城市建设用地结构 中,居住、道路广场、绿化用地比重偏小,而工业用地比重过大。这除了与黄石市 重工业城市类型、人口密度较高等原因有关外,还与农村居民点用地面积过大。其 次表现在黄石市园地、林地、牧草地所占比例均远低于全省平均水平。同时,各大 地类内部利用结构也不尽合理。耕地中,粮食、经济作物种植面积大,饲料作物和 绿肥等养地作物种植面积小;林地中用材林比重大,经济林、薪炭林比重小;草地 中天然草地面积大,人工建设草地面积小。近年来,农业用地结构调整力度很大, 出现了大量占用良田开挖渔池和发展林果业的倾向,而真正需要调整的低湖田、坡 地和其他低产地类改造挖潜的力度不够。 (2)土地利用效益未得到有效的发挥 黄石市的土地利用率为7163%,属利用率一般的地区,在土地利用率上面还有 待进一步提高的必要。在已利用的土地中,利用不充分、利用效益低下的现象较为 普遍。据统计资料分析,黄石市耕地中,中低产田占452%,其中水害型冷侵、烂泥 田占黄石市耕地20%以上。这些中低产田的产量仅及当地高产田产量的60%-80%。 此外,低产水面、低效益甚至无效益建设用地大量存在,粗放经营现象也较为普遍。 全市水域面积3280922 公顷,占总面积2816%,可养水面只占水域面积三分之一左 右,养殖水面只占可养水面的35%左右,粗养面积接近占养殖水面的65%。 (3)城乡居民点用地外延扩展过快 17 黄石市城镇建设占地有一定的盲目性,占地超前,利用粗放;城镇发展重外延 扩张,轻内涵挖潜,旧城土地利用潜力未得到有效发挥;城镇扩展超出投资能力, 城镇建设用地单位投资额下降,圈地撂荒闲置的现象较严重,土地利用不充分。2005 年,黄石城区建成区内荒地、坑塘、居民点空地、废弃地和破产地等占建成区总面 1452%,闲置地面积有1804 公顷,占建成区总面积的 342%。由此可见黄石 市城镇内部土地潜力还很大。随着社会经济的发展和城镇化进程的加快,黄石市农 村居民点体系客观上需要合理调整。但由于缺乏科学规划和合理引导,农村居民点 建设出现了大量“空心村”、“路边店”、“独家院”现象。村庄团聚系数日益低下,内部 布局松散,用地规模不断扩大。 18 黄石市土地利用灰色系统建模与预测实证研究我国是一个幅员辽阔的国家,但人口数量庞大,人均土地稀少,土地是国民经 济的基础,是经济发展的平台。土地政策在很大程度上影响着经济发展的方向。土 地利用系统是一个具有复杂性、动态性、多目标性和不确定性等特征的抽象系统。 在这个系统中,究竟包括哪些变量,变量之间有些什么关系人们并不清楚。因而建 立模型是很困难的,量化则更困难。同时由于受到时间上的限制,在制定土地资源 可持续利用战略时,人们很难准确估计未来土地资源利用的可能状况从而制定出科 学合理的土地资源可持续利用战略。因此,有必要建立土地资源利用的灰色系统模 型并设计相关方案对土地资源利用的未来状况进行预测分析,从而能够做到未雨绸 缪,为制定科学合理的土地资源可持续利用战略提供决策依据。 41 灰色系统建模的基本理论 411 灰色系统理论的介绍 灰色系统(Grey systems)理论是由我国著名数学家邓聚龙先生于1982年首先提 出的,凡是信息不完全确知的系统,都可称之为灰色系统。按信息完备程度把系统 分为三类:白色系统(White systems)、黑色系统(Black systems)和灰色系统(Grey systems)。白色系统是指信息完备的系统,如一个工厂是一个系统,它有多少工人、 技术人员、职员,它有多少机器设备和厂房,消耗了多少原材料,生产了多少产品 都是清楚的,这种系统就属于白色系统。黑色系统(Black systems)是指毫无信息的 系统,如银河系以外的星球,虽然知道它确实存在,但在现有条件下,无法确知其 重量、体积、温度、运动速度,这种系统属于黑色系统。灰色系统是指部分信息未 知、部分信息已知的系统,系统中既有白色参数,又有黑色参数。如人体,其外形 参数身高、体重、年龄、性别,有些内部参数体温、血压脉搏邓也是已知的,但许 多参数如人体究竟有多少穴位,穴位与人体的那些部位有关邓都是未知的,这种系 统属于灰色系统。 19 412 灰色系统预测 灰色系统预测也简称灰色预测。灰色系统理论研究的是信息不完全的对象,内 涵不确定的概念,关系不明确的机制。故其研究对象是及其广泛的,其范围是不断 扩展的。按其具体对象而言,包括:工程技术系统、农业系统、生态系统、经济系 统、社会系统等。除了工程技术系统以外,其余系统均称之为本特征性灰系统,因 为这类系统没有物理原型,人们只能根究某种观念、概念、逻辑推理去建立系统。 这种系统充其量是原系统的“同构”、“代表”。灰色系统理论就是研究本特征性灰色系 统量化问题,就是研究系统的建模、预测、分析、决策和控制
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